李克強本周連續主持3次會議,明確下半年宏觀調控新指南
  要“噴灌”“滴灌” 不搞“大水漫灌”
  在中國經濟2014年“半年報”發佈的本周,李克強總理連續主持召開三次會議,併在把脈中國經濟形勢的基礎上,明確了下半年宏觀調控的新指南——要“噴灌”“滴灌”,不搞“大水漫灌”。
  下半年宏觀調控思路
  和路徑已清晰明確
  在16日上半年經濟數據發佈當晚,李克強總理在國務院常務會議上強調,“必須保證完成”今年《政府工作報吿》確定的經濟社會發展主要目標任務。
  7月15日,李克強就當前經濟形勢和經濟工作,聽取來自高校、研究機構、行業學會的李稻葵、宋國青、趙晉平、劉勝軍、柴強、劉迎秋等專家學者的意見建議。
  座談會上,李克強重申要“在區間調控的基礎上,註重實施定向調控”。具體來說,就是“保持定力、有所作為、統籌施策、精準發力,在調控上不搞‘大水漫灌’,而是抓住重點領域和關鍵環節,更多依靠改革的辦法,更多運用市場的力量,有針對性地實施‘噴灌’‘滴灌’。這是區間調控方式的深化。”
  多位經濟學家表示,下半年的宏觀調控思路和路徑已清晰明確,市場和企業可以吃上一顆“定心丸”。
  經濟下行壓力依然不小
  二季度經濟實現“逆襲”提速,顯示出區間調控已取得明顯效果,中國經濟表現出“強大韌性、增長潛力和迴旋餘地”。專家同時指出,下半年經濟下行壓力依然不小,實現全年經濟增長目標的任務依然很重。
  中國(海南)改革發展研究院經濟研究所所長、副研究員匡賢明說,在當前經濟仍處於合理區間,但也面臨下行壓力的情況下,是繼續用傳統宏觀調控的辦法、採取包括降準在內的寬鬆貨幣政策的辦法,還是採取定向“噴灌”的辦法,取決於經濟運行中出現的需要解決的新情況。
  匡賢明對記者說,當前我國貨幣供應並不吃緊,但需要結構性調整。不少中小企業還難以得到充足有效的信貸資源。因此,有針對性實施“噴灌”“滴灌”,就是希望在保持貨幣供給總體穩定的情況下,加大對特定對象的扶持力度。這是對傳統宏觀調控的一個創新。
  貨幣和財政政策等方面
  將繼續定向“微刺激”
  “噴灌”和“滴灌”到底指什麼備受市場關註。喬虹認為,“噴灌”意味著政策仍然需要精準發力,需要繼續進行有針對性的行業細分,從財政、貨幣、投資政策等各個方面向部分行業或企業進行傾斜。“滴灌”則意味著“微刺激”的程度會更加適時適度。
  匡賢明則認為,這意味著政府將把更多的精力放在改革上,尤其是市場化改革。下半年在繼續推進簡政放權等改革的同時,可能會更加重視旨在釋放消費需求的改革,收入分配、養老保障體制、社保制度的優化與完善等改革有望加快推進。
  至於政府在下半年將有哪些具體的“噴灌”“滴灌”舉措出台,喬虹認為,維持政策取向穩定,同時利用多種政策混合出拳,在貨幣和財政政策等方面繼續進行定向“微刺激”,將註意力集中在大力支持小微企業、農業、服務業發展等方面。
  對於今年經濟社會發展目標任務的完成,接受記者採訪的專家表示,定向精準發力這一宏觀調控新思路和一系列“微刺激”政策的持續發力,將為完成全年目標提供有力保障。
  (原標題:要“噴灌”“滴灌” 不搞“大水漫灌”)
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李卓庭

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